10月14日，第十一届中国·山东海内外高端人才交流会暨首届山东人才发展大会在济南开幕。人力资源社会保障部副部长汤涛，副省长任爱荣，山东大学校长樊丽明出席活动，任爱荣致辞并作主旨演讲。开幕式上，山东人才发展战略研究院揭牌成立，山东社会科学院院长袁红英代表山东社会科学院发布《山东人才发展蓝皮书（2020）》。 
任爱荣在致辞中指出，山东历史文化厚重，要素资源富集，产业基础扎实，营商环境优越，发展前景广阔。近年来，山东省委、省政府大力实施“人才兴鲁”行动，广聚天下英才而用之，着力构筑人才发展高地。当前，山东正处在新旧动能转换的关键时期，热切期盼并诚挚欢迎八方英才扎根山东筑梦发展。山东将强化支持帮扶，完善激励机制，提升服务品质，努力让人才创业有保障、人才价值有回报、人才服务有温度。 袁红英在发布时介绍，《山东人才发展蓝皮书（2020）》作为山东省首部人才发展蓝皮书，全面系统地总结了近年来全省人才发展的总体情况、取得的成绩，形成基本判断，找出人才工作的重点难点，分析未来的挑战与机遇，并提出相应对策建议，以求更好地促进山东人才高质量发展。 
《山东人才发展蓝皮书（2020）》通过系统研究分析，得出了几个重要结论。从地域看，山东人才集聚效应发挥显著。袁红英介绍，从三大经济圈的人才竞争力指数来看，胶东经济圈的相对优势比较突出，人才要素配置效率较高。从16地市分布来看，排名前六的分别是青岛、济南、威海、东营、烟台和淄博。目前山东已形成青岛、济南双核引领人才发展的基本格局，而威海市则为中小城市聚集人才的发展提供了示范。从产业看，山东十强产业人才加速集聚，高层次人才、十强产业人才、技能人才总量等明显增加。其中，海洋产业技术人才总量突破10000人，数量远远超过其他沿海省市。能源原材料TOP1000人才数量约占全国的17.2%，领先于上海、浙江、广东等地。医养健康产业TOP1000学者的人才数量分布地图显示，以济南、青岛为代表的山东占全国总量的12.8%，全国排名第三。从环境看，山东人才回流态势正在形成。2019年有81.83%的毕业生选择省内工作，比2015年明显增多。截至2020年7月底，应届毕业生留鲁率达到82.56%。从来鲁就业的毕业生来看，2019年省外来鲁毕业生高于流出毕业生的总数。“课题组对山东16地市的1500名高层次人才进行了问卷调查，从问卷调查可以看出，高层次人才对培养机制、科研经费的使用自主权、评价机制、激励机制等满意度都在85%以上。对社会、人文、廉政的满意度较高。从这一点可以看出，近年来山东推进体制机制创新、提高对人才的服务，取得了显著成效。”袁红英说。从农业领域看，山东乡村振兴人才增长迅速。据统计，山东生产型、经营型、技能型农村实用人才数量全国列第二位，仅次于江苏，农村实用人才数量占农村人口的比重排全国第三位。但值得注意的是，山东农村实用人才文化程度普遍偏低，大专及以上文化程度的高素质农民占比在全国处于下游水平；同时，山东家庭农场经营者接受培训的占比达96.81%，处于全国中上游水平。从医疗领域看，新冠疫情后，山东医卫人才需求较大。2018年，山东省卫生专业技术人才数量居全国第二位，仅次于广东，但集中于医院等医疗卫生机构，公共卫生人才数量不足。据模型测算，2030年山东省卫生专业技术人才应该达到122.22万人。袁红英说，山东在人才集聚和发展上，挑战与机遇并存。目前，国内的京津冀、长三角等五大国家级城市群以不到10%的国土面积集聚了超过1/3的人口。而山东处于京津冀和长三角的夹心地带，这种夹层式的区位或带来人口外流，给山东集聚人才带来了挑战。但同时，山东近几年陆续获批新旧动能转换综合试验区、山东自贸区、中国上合组织地方经贸合作示范区，在黄河流域生态保护和高质量发展国家战略中也处于龙头地位，已形成国家战略的集成叠加态势，区域经济发展有利于人才向山东集聚。 《山东人才发展蓝皮书（2020）》由五个部分组成，包括总报告、宏观报告、专题报告、案例交流和政策创新。总报告是对山东省“十三五”特别是2017年以来人才工作的宏观全景式描述，反映山东省人才发展的总体情况、基本判断、存在问题和未来努力方向。宏观报告包括竞争力评价、人力资本的经济贡献、人才流动、人才政策四篇，从不同角度反映全省人才工作的总体情况，以及与其他发达省市比较的情况。专题报告分别从高层次人才、大学生人才、十强产业人才等七个方面，展示山东省分行业、分领域人才工作的总体情况。案例交流部分，既有山东省人才工作走在全省前列的市，也有某方面做得比较突出的市，目的在于传播交流成功经验，给各市提供借鉴样本。政策创新部分，选取了近年来山东省出台的部分人才政策。 本届大会由山东省委、省政府主办，以“汇聚海内外智力、助推高质量发展”为主题，邀请国家人社部、双一流高校及海内外高端人才，共计100余人参会。山东社科院人才发展蓝皮书课题组部分成员参加会议。 中国·山东海内外高端人才交流会每两年举办一届，目前已成功举办十届，共引进留学人才5000余名、高新技术项目3500多个，落户留学人员企业800多家。 （山东社会科学院人事处罗涛综合《大众日报》等媒体消息） |
